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国务院教育督导委员会办公室负责人就全国专业学位水平评估工作答记者问

2023-05-18 03:05:30

近日,国务院教育督导委员会办公室公布了《全国专业学位水平评估工作实施方案》号(以下简称《实施方案》),启动了国家专业学位水平评估工作。国务院教育督导委员会办公室有关负责人就评估情况回答了记者提问。

首先,请简要介绍一下开展国家专业学位水平评估的背景和意义。

答:习近平总书记关于研究生教育的重要指示指出,研究生教育在培养创新人才、提高创新能力、服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要作用。专业学位研究生教育是培养高级应用型专门人才的主渠道,是研究生教育的重要组成部分。我国专业学位研究生教育自1991年启动以来,经过近30年的发展,取得了巨大成就。目前有47个专业学位类别,5996个硕士学位授权点,278个博士学位授权点。专业学位在满足经济社会发展需求、完善人才培养体系、服务教育强国战略中发挥着重要作用。《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》(教研〔2020〕9号)明确提出大力发展专业学位研究生教育,《专业学位研究生教育发展方案(2020-2025)》指出发展专业学位是学位与研究生教育改革发展的战略重点。专业学位研究生教育进入了一个质量更高、规模更大、层次更高、门类更多、布局更优的大发展时期。专业学位具有相对独立的教育模式,其特点是产学融合,是专业性和学术性的高度统一。

对我国专业学位研究生教育进行全面、横向、整体的调查诊断,对于推动高校落实人才培养根本任务,遵循专业学位教育发展规律,促进人才培养与行业需求对接,进一步深化产教融合,推进专业学位研究生培养模式改革,完善专业学位评价体系,提升我国专业学位研究生教育水平和质量,具有重要意义。

二、请简单介绍一下《实施方案》的开发思路和流程。

答:专业学位水平评价是按照专业学位类别进行的横向评价。2016年4月,开展了法学等8个专业学位类别的专业学位水平评估工作,符合条件的293个单位、650个专业学位授权点全部参与评估。评估结果作为高校改进专业学位人才培养的重要参考,得到了战线的高度认可和社会的广泛认可。试点工作在制度设计、专家评审、声誉调查、结果公布等方面进行了有益的探索,为综合评价奠定了良好的基础。

2019年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》号,明确要求“开展研究生专业学位水平评估”,并将其作为完善高等教育质量标准和监测评估体系的重要举措。根据《教育部2020年工作要点》和国务院教育指导委员会2020年工作安排,国务院教育指导委员会办公室、教育部学位与研究生教育发展中心成立专班,发展《实施方案》。

《实施方案》的开发过程坚持调查先行、研究先行、建立共识的原则。历时一年半,在评价理念、指标体系、评价方法等方面广泛听取意见,深入研究论证。为全国专业学位研究生教育指导委员会和相关高校专家举办了多次线上线下研讨会,征求了四轮意见,就评价理念和指标体系达成共识,对重要观测点、问卷调查和评价方法进行了专题研究,破解了关键和难点

答:要以习金平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕立德树人这个根本任务,坚持“四个行动”原则,坚决破除“五才”顽疾,以“质量、效益、特色、贡献”为导向,以人才培养质量为核心,以“体检”、“诊断”评价为目标,坚持“三个注重”。

一是注重道德修养,突出职业道德。强调思想政治教育的实效性,突出职业道德和职业道德教育,推进一体化教育体系建设,落实立德庶人的根本任务。

二是注重培养质量,强化特色导向。突出专业学位高层次、应用型、复合型人才培养要求,加强分类评价,引导培养单位明确定位,发挥特色,内涵发展,推进专业学位人才培养模式改革。

三是聚焦行业需求,强调专业能力。注重人才培养与社会需求的契合度、学生专业能力与用人单位满意度,检验人才培养与行业需求的衔接度,推动专业学位产教融合培养机制进一步完善。

4.国家专业学位水平评估在推动高校落实立德庶人根本任务方面有哪些具体举措?

答:习近平总书记指出,要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,形成更高层次的人才培养体系。德育效果是检验学校一切工作的根本标准。本文全面考察了高校在实践创新人才培养的各个环节中实施德育的情况,主要提出了四项措施。首先,围绕体现人才培养全过程的“教、学、做”三个层面,构建教学质量、学习质量和职业发展质量三维评价体系框架,全面检验立德庶人的整体成效。二是把思想政治教育放在人才培养的首位,以“三轮教育”综合改革、思想政治课程体系和课程内容建设为重点,将思想政治课纳入代表性课程的重点考察内容之一,促进各类课程、资源、力量与思想政治理论课的整合。三是检验导师作为立德庶人第一责任人的职责落实情况,以师德师风建设为重点,强调以文化育人、以道德育人的实效,推动高校师德师风建设常态化、长效化。四是加强体现专业学位培养要求的职业道德和职业操守教育,重点介绍高校在培养学生个人品德、职业价值观、职业道德和行业规范方面的主要做法和成果,促进专业学位研究生全面发展。

5.国家专业学位水平评估在促进产教融合方面有哪些具体措施?

答:根据专业学位教育的特点,从培养机制、培养能力、培养定位三个方面强调专业学位人才实践能力的培养,推进高校培养模式改革,进一步深化产教融合。一是突出协同育人机制建设。注重培养目标与行业需求的结合,推动高校与行业企业共同制定培养方案,深化校企合作,让行业企业参与专业学位研究生教育。二是突出实践教学的支撑能力。本文重点论述了“案例教学”和“实践基地”的支撑作用

答:指标体系是分类设置的。在统一的指标体系框架下,根据各专业学位类别或领域的培养特点,设置了36套指标体系。比如针对艺术学位类别,按照舞蹈、电影等领域设置了七套指标体系。利用有代表性的成果、典型案例和开放的“空白空间”,高校可以选择和讲述自己的故事,充分体现自己的特色和贡献,最大程度地展示不同高校的优势和亮点。

7.国家专业学位水平评估采取哪些具体措施促进多主体参与专业学位人才培养?

答:通过对学生、毕业生、用人单位、行业专家等多主体的大规模问卷调查,可以从四个维度看到人才培养的成果。第一,从学生的角度看满意度。通过调查学生对思想政治教育、课程与实践教学、导师指导的总体满意度,可以检验教学效果,促进高校重视学生的学习需求和学习效果。第二是从毕业生角度看的长度。通过调查毕业生在知识体系构建、专业素养和综合素质提升方面的获得感,检验毕业生实践能力、创新能力和专业能力的成长长度。三是从用人单位的角度看匹配度。通过用人单位对毕业生职业能力、职业道德、职业操守的评价,检验专业学位人才培养与行业实际岗位需求的匹配程度,提高专业学位人才培养对行业产业发展需求的快速响应能力。第四是从行业专家的角度看口碑。通过同行和行业专家对专业学位培养单位的综合声誉评价,充分展示人才培养单位的社会知名度和美誉度。

八、国家专业学位水平评价是如何实施的?

答:将实施“全程无纸化提交”。所有材料将通过评估系统以电子方式提交,不再提交纸质材料。评估程序包括参与确认、信息收集、信息核实、专家评估、问卷调查、权重确定、结果形成与发布、持续改进八个环节。从信息收集、信息核实、专家评价三个关键过程环节采取综合措施,进一步提高评价质量。一是在信息采集方面,采取公开数据采集与参加单位审核补充相结合的信息采集模式,如补充思想政治教育、服务贡献案例等必要材料,确保数据采集全面客观。二是在信息核查方面,采取形式核查、逻辑核对、公开数据比对、证明材料核查、重复数据筛选、关键数据抽查、信息公示等七项措施,建立全方位交叉核查机制,确保评价信息的真实性和准确性。三是在专家评价方面,采取加强专家资源建设、科学遴选评价专家、探索综合评价方法、完善专家评价指南等措施,提高专家评价的公平性、公正性和科学性,努力提高专家评价质量。

国家专业学位水平评估委托教育部学位与研究生教育发展中心进行,将于近期启动。开展深度信息挖掘和分析服务,发挥评估、监测和诊断作用,促进专业学位内涵式特色发展,以评促建,提升办学质量。

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