教育部办公厅市场监管总局办公厅关于开展校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为集中整治的通知
吉焦厅函[2020]28号
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、市场监管局(厅、委)，新疆生产建设兵团教育局、市场监管局：
近年来，在各地的努力下，校外培训机构不断规范发展，但仍存在一些问题，特别是涉及中小学生校外培训的消费投诉呈上升趋势。为规范校外培训机构合同行为，化解校外培训合同纠纷，切实维护消费者合法权益，针对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为，教育部、市场监管总局决定在全国范围内开展集中整治。现将有关工作通知如下：
一、工作重点
此次集中整治主要针对中小学各类校外培训服务机构利用合同中不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为。各地教育和市场监管部门要加大执法检查力度，坚决查处培训机构利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者合法权利的行为。
二、工作安排
2020年10-12月为组织部署阶段。各地教育和市场监管部门要建立工作机制，制定本地区集中整治工作方案，收集审核不公平格式条款。
2021年1-8月为实施阶段，各地教育和市场监管部门要切实加大工作力度，综合运用行政指导和执法手段，重点整治校外培训行业合同违法行为。
2021年9-11月为总结阶段。各地教育和市场监管部门要对工作进行总结，并向教育部和市场监管总局提交书面总结材料。
三、工作要求
1.提高思想认识。此次集中整治工作是深入贯彻党的十九大精神，全面落实党的教育方针，解决群众反映强烈的校外培训机构不公平格式条款问题的重要举措，事关新冠肺炎疫情影响下的经济发展和社会稳定。各地教育和市场监管部门要高度重视，制定具体方案，健全组织领导，完善工作机制，确保高质量集中整治。
2.密切沟通合作。各级教育和市场监管部门要加强协调配合，建立工作联动机制，根据各自职责落实好职责分工。对行业中发现的问题，要加强信息共享，及时沟通联系，综合运用各种监管手段，形成执法合力，确保执法的精准性和专业性，努力提高整治效果。
3.加强宣传引导。各地教育和市场监管部门要加强宣传和舆论引导，组织专家对相关条款进行点评分析，通过各种媒体营造良好的舆论氛围。此次集中整治工作可结合实施《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》工作，引导和规范教育培训机构签约和履约，提高工作效率。
四。其他事项
请各地教育和市场监管部门向教育部(基础教育司)和市场监管总局(网络监管司)报送工作总结材料、统计数据(附件)和3-5个典型案例
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